为深入贯彻落实党的二十届三中ღ◈、四中全会精神小SB是不是欠C了ღ◈,健全社会心理服务体系和危机干预机制ღ◈,我们制定了《健全社会心理服务体系和危机干预机制实施方案》伟德ღ◈,现予印发ღ◈,请认真组织实施ღ◈。
为深入贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》《中共中央关于进一步全面深化改革ღ◈、推进中国式现代化的决定》ღ◈,健全社会心理服务体系和危机干预机制ღ◈,提升社会治理效能ღ◈,努力建设更高水平的平安中国ღ◈、健康中国ღ◈,制定本方案ღ◈。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈,贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神ღ◈,强化部门协作和社会参与ღ◈,将心理服务融入社会治理体系及平安中国ღ◈、健康中国建设ღ◈,打造共建共治共享的社会心理服务新格局ღ◈,推动形成自尊自信ღ◈、理性平和ღ◈、积极向上的社会心态ღ◈。
到2030年ღ◈,覆盖全人群ღ◈、全生命周期的社会心理服务体系和危机干预机制基本健全ღ◈。80%以上的行政村ღ◈、城市社区设置心理咨询室或社会工作室ღ◈,并提供心理服务ღ◈;各级各类学校具有心理服务场所(心理辅导室等)并加强专(兼)职心理健康教育教师队伍建设ღ◈;各级党政机关和国有企事业单位ღ◈、各类非公经济组织创造条件为员工开展心理服务ღ◈;各级公立精神专科医院ღ◈、各县(区)至少有1所医院提供心理门诊服务ღ◈;各省(自治区ღ◈、直辖市)建成省级12356心理援助平台ღ◈,各省份及市(地ღ◈、州ღ◈、盟)具有心理危机干预和心理援助队伍ღ◈。
1.夯实基层心理服务ღ◈。依托基层综治中心ღ◈、党群服务中心ღ◈、新时代文明实践站ღ◈、社区戒毒社区康复工作办公室等服务场所ღ◈,设置心理咨询室或社会工作室(站)ღ◈,向居民提供心理服务ღ◈。心理服务人员(包括心理咨询人员ღ◈、社会工作专业人员ღ◈、网格员ღ◈、人民调解员ღ◈、志愿者等)通过心理疏导ღ◈、心理慰藉等及时助力将矛盾纠纷化解在基层ღ◈。发现有医疗需求的ღ◈,依法依规引导或转介到相应机构进行专业干预伟德下载ღ◈,ღ◈。(中央社会工作部ღ◈、中央政法委ღ◈、公安部ღ◈、民政部ღ◈、国家卫生健康委ღ◈、全国总工会ღ◈、共青团中央ღ◈、全国妇联ღ◈、中国残联等按职责分工负责)
2.强化教育系统心理服务ღ◈。规范设置学校心理服务场所(心理辅导室等)并加强专(兼)职心理健康教育教师队伍建设bevictor伟德体育官网ღ◈。加强心理健康教育教师ღ◈、辅导员和班主任的心理专业知识与技能培训ღ◈。科学设计心理健康教材和课程ღ◈,构建大中小学相衔接的心理健康教育体系ღ◈。坚持立德树人ღ◈,五育并举促进学生心理健康ღ◈,持续实施好“双减”行动ღ◈,确保体育锻炼时间ღ◈。加强学生生命教育ღ◈、青春期教育和挫折教育ღ◈,增强学生适应环境ღ◈、调适情绪ღ◈、应对压力等方面能力ღ◈,提高心理韧性和心理免疫力ღ◈。定期开展心理健康测评ღ◈,科学规范运用测评结果ღ◈,构建心理健康监测预警体系ღ◈。建立重大心理问题发现ღ◈、转介就医及愈后复学机制ღ◈。(教育部牵头ღ◈,民政部ღ◈、国家卫生健康委ღ◈、国家疾控局等按职责分工负责)
3.加强机关和企事业单位心理服务ღ◈。鼓励规模较大的党政机关和企事业单位专门或依托已有部门设立心理辅导室ღ◈,规模较小的可通过购买服务ღ◈、举办讲座等方式ღ◈,为员工提供心理服务ღ◈,帮助员工了解和掌握情绪调节ღ◈、压力管理等方法ღ◈,提高自我心理调适能力ღ◈。公安ღ◈、司法行政ღ◈、信访等部门ღ◈,可结合行业特点ღ◈,在公安监所伟德网址ღ◈。ღ◈、监狱等相应场所设立心理辅导室为系统内工作人员及工作对象提供心理服务ღ◈。(各部门按职责分工负责)
4.完善卫生健康系统心理服务ღ◈。健全国家ღ◈、省ღ◈、市ღ◈、县(区)ღ◈、乡镇(社区)五级心理健康和精神卫生服务体系ღ◈,各省ღ◈、市ღ◈、县(区)应设置或指定心理健康和精神卫生服务机构ღ◈,承担辖区内心理健康和精神卫生服务任务ღ◈。公立精神专科医院应当设置心理门诊ღ◈;综合医院ღ◈、中医医院ღ◈、儿童医院bevictor伟德平台ღ◈。ღ◈、妇幼保健院ღ◈、社区卫生服务中心(站)ღ◈、乡镇卫生院等其他医疗卫生机构ღ◈,可根据功能任务定位ღ◈、患者实际需求和自身能力条件ღ◈,合理设置心理门诊或提供心理健康服务ღ◈;鼓励规模较大ღ◈、综合实力较强的二级以上精神专科医院设置相对独立的心理健康服务中心ღ◈。推动“心身同治”理念在临床各科室诊疗工作中全面落实ღ◈。鼓励有条件的基层医疗卫生机构将心理健康服务融入家庭医生签约等工作中ღ◈。在医疗服务价格动态调整中统筹关注心理治疗ღ◈、心理咨询等项目价格ღ◈,合理确定价格水平ღ◈,更好体现技术劳务价值ღ◈。(国家卫生健康委牵头ღ◈,国家发展改革委ღ◈、国家医保局ღ◈、国家中医药局ღ◈、国家疾控局等按职责分工负责)
5.规范发展社会化心理服务ღ◈。研究制定社会心理服务机构管理制度ღ◈、相关行业政策ღ◈,强化标准建设ღ◈、执业行为监管等小SB是不是欠C了ღ◈,规范提供心理服务ღ◈。将心理健康相关法律法规ღ◈、人文伦理以及心理知识基本理论ღ◈、心理服务实践技能等作为执业人员培训重要内容ღ◈。落实法律法规要求ღ◈,严格社会心理服务机构服务范围ღ◈,严禁开展心理治疗ღ◈、精神障碍诊断与治疗等服务ღ◈。服务过程中发现服务对象可能有精神障碍等问题时ღ◈,依法依规引导或转介到医疗卫生机构进一步诊疗ღ◈。培育一批环境温馨ღ◈、行为规范伟德ღ◈、质量可靠ღ◈、信誉良好的社会心理服务机构ღ◈。(国家卫生健康委ღ◈、市场监管总局等按职责分工负责)
1.加强心理服务相关专业人才培养小SB是不是欠C了ღ◈。加大应用型心理服务专业人才培养力度ღ◈,完善学历教育ღ◈、继续教育与职业培训有机衔接的培养机制ღ◈。鼓励高等院校开设医学ღ◈、教育学ღ◈、心理学等交叉领域相关专业ღ◈,探索符合国情的人才培养模式和教学方式ღ◈,培养适用的心理服务专业人才ღ◈。支持医学ღ◈、教育ღ◈、思想政治教育小SB是不是欠C了ღ◈、康复ღ◈、社会工作等相关专业开设心理学课程ღ◈,全面提升学生心理知识理论和素养ღ◈。坚持分类指导ღ◈、分层推进ღ◈,逐步建立精神科医师(含中医类别医师ღ◈,下同)ღ◈、心理治疗技师ღ◈、心理咨询人员ღ◈、心理健康教育教师ღ◈、社会工作专业人员等多层次的心理服务专业人才队伍ღ◈。(教育部牵头ღ◈,中央社会工作部ღ◈、民政部ღ◈、人力资源社会保障部ღ◈、国家卫生健康委ღ◈、国家中医药局伟德ღ◈、国家疾控局等按职责分工负责)
2.发展医疗卫生机构心理健康服务队伍ღ◈。将心理健康和精神卫生知识纳入住院医师规范化培训ღ◈、医师资格考试ღ◈、定期考核及职称评审等工作ღ◈。落实医疗卫生机构精神科医师ღ◈、护士ღ◈、心理治疗技师ღ◈、心理咨询人员等人员配备要求ღ◈。规范开展精神科医师转岗培训和附条件注册ღ◈,充实精神科医师队伍ღ◈。发展专科护士ღ◈、药师ღ◈、康复技师ღ◈、医务社工及志愿者等伟德ღ◈,提升心理健康整体服务能力ღ◈。加强基层医疗卫生机构精防人员配备ღ◈,提升基层心理健康和精神卫生服务能力ღ◈。开展针对性培训ღ◈,提升精神科对精神障碍规范化ღ◈、专业化诊疗水平ღ◈,其他临床科室对常见心理健康问题早期识别ღ◈、筛查和初步干预能力ღ◈。(国家卫生健康委牵头ღ◈,人力资源社会保障部小SB是不是欠C了ღ◈、国家中医药局ღ◈、国家疾控局等按职责分工负责)
3.规范社会心理咨询人员管理ღ◈。探索建立社会心理咨询人员管理制度ღ◈,明确相关部门管理职责ღ◈,强化职业资格管理ღ◈、培训考核ღ◈、职称评定ღ◈、监督管理等要求ღ◈。发挥行业组织管理作用ღ◈,规范社会心理咨询人员执业行为ღ◈,提升服务质量ღ◈。建立社会心理咨询行业人员信息登记制度ღ◈,及时向社会公开相关信息ღ◈,强化社会监督ღ◈。(各部门按职责分工负责)
4.培育壮大社会心理服务志愿者队伍ღ◈。加强对志愿者的专业培训ღ◈,提升开展心理疏导ღ◈、精神慰藉ღ◈、关系调适等服务的能力ღ◈。鼓励引导更多专业力量加入社会心理服务志愿者队伍ღ◈,深化志愿服务内涵ღ◈,提升志愿服务质量ღ◈。(中央社会工作部ღ◈、国家卫生健康委等各有关部门按职责分工负责)
1.全面加强儿童青少年心理服务bevictor伟德中文网站ღ◈。ღ◈。密切家校协同ღ◈,树立正确教育观ღ◈、掌握合理教育方法ღ◈,正确看待考试成绩ღ◈,培养学生积极乐观ღ◈、健康向上的心理品质ღ◈。加强医教协作ღ◈,建立大中小学与医疗卫生机构的协作机制ღ◈,构建“班主任或辅导员ღ◈、专(兼)职心理健康教育教师ღ◈、精神科医师”三级心理健康服务体系伟德入口ღ◈,ღ◈,开展接力式服务ღ◈。优化社会支持ღ◈,依托儿童之家ღ◈、社区教育机构等ღ◈,推进社区儿童青少年心理服务平台建设ღ◈。支持社会工作专业人员ღ◈、志愿者等开展儿童青少年心理健康服务ღ◈。(中央社会工作部ღ◈、教育部ღ◈、民政部ღ◈、国家卫生健康委ღ◈、国家疾控局ღ◈、共青团中央ღ◈、全国妇联等按职责分工负责)
2.普遍开展职业人群心理服务ღ◈。落实用人单位主体责任ღ◈,根据不同职业人群岗位特点ღ◈,提供针对性心理服务ღ◈。对教师ღ◈、医师等职业人群ღ◈,巩固已有心理服务工作方式ღ◈,推广经验ღ◈;针对新就业群体的职业和岗位特点加强研究ღ◈,创新心理服务模式和方式ღ◈,促进心理健康ღ◈。做好退役军人心理调适培训ღ◈,增强其心理适应能力和社会融入能力ღ◈。(中央组织部ღ◈、中央社会工作部ღ◈、人力资源社会保障部ღ◈、国家卫生健康委ღ◈、退役军人事务部ღ◈、国务院国资委ღ◈、全国总工会ღ◈、全国工商联等按职责分工负责)
3.关注特定群体心理健康ღ◈。充分利用老年活动中心ღ◈、养老服务机构ღ◈、妇女之家ღ◈、儿童福利机构ღ◈、未成年人救助保护机构伟德ღ◈、残疾人之家等公共服务设施ღ◈,为老年人ღ◈、妇女ღ◈、困境儿童ღ◈、残疾人等特定群体提供心理服务ღ◈。对空巢ღ◈、失能等特殊困难老年人加强心理关怀ღ◈。加强留守儿童和困境儿童心理健康关爱服务bevictor伟德官方网站ღ◈,ღ◈,促进留守儿童和困境儿童身心健康成长ღ◈。重点关注围产期ღ◈、更年期等女性的心理健康ღ◈,提供心理健康指导和危机干预服务ღ◈。发挥助残服务机构及社会组织作用ღ◈,为残疾人及其家属提供心理关爱服务ღ◈。(民政部ღ◈、国家卫生健康委ღ◈、共青团中央ღ◈、全国妇联ღ◈、中国残联等按职责分工负责)
1.积极发挥12356心理援助热线心理援助热线工作制度ღ◈,保证稳定运行ღ◈,提升接通率ღ◈,提高服务质量ღ◈。健全心理援助热线服务网络ღ◈,推动建立省级12356信息化平台ღ◈,加强热线咨询员培训ღ◈,推进服务标准化ღ◈、规范化ღ◈。加强对热线数据的分析和结果运用ღ◈,指导不同领域ღ◈、不同人群的心理服务工作ღ◈,加强与110等服务热线联动机制建设ღ◈。(国家卫生健康委牵头ღ◈,中央政法委ღ◈、公安部等按职责分工负责)
2.建强用好12355青少年综合服务平台ღ◈。构建“一站式ღ◈、综合性ღ◈、属地化”服务体系ღ◈,推进与12345市民服务热线心理援助热线联动协作ღ◈,深化个案属地跟踪办理ღ◈,着力解决诱发青少年心理困扰的急难愁盼问题ღ◈。提高12355热线和网络平台智能化ღ◈、专业化服务质量ღ◈。(共青团中央牵头ღ◈,中央政法委ღ◈、教育部ღ◈、公安部ღ◈、民政部ღ◈、司法部ღ◈、国家卫生健康委等按职责分工负责)
3.大力开展心理健康促进与教育ღ◈。弘扬中华优秀传统文化ღ◈,结合培育和践行社会主义核心价值观ღ◈,强化精神文明建设ღ◈。建设布局合理ღ◈、便利可达的社区娱乐及文体活动场所ღ◈,满足公众精神文化需求ღ◈。广泛运用传统媒体和新媒体开展科普宣传ღ◈,倡导“每个人是自己健康第一责任人”“心身同健康”等科学理念和健康知识ღ◈,提升公众心理健康水平ღ◈。(中央网信办ღ◈、文化和旅游部ღ◈、国家卫生健康委ღ◈、广电总局ღ◈、体育总局ღ◈、国家中医药局ღ◈、国家疾控局伟德ღ◈、中国残联等按职责分工负责)
1.建强心理危机干预和心理援助队伍ღ◈。依托现有医疗卫生机构ღ◈,加强省级ღ◈、地市级心理危机干预和心理援助队伍建设ღ◈,队伍人员构成应当包括精神科医师ღ◈、心理治疗技师ღ◈、心理咨询人员ღ◈、社会工作专业人员ღ◈、志愿者等ღ◈,提升其专业化服务水平ღ◈。定期开展培训和演练ღ◈,不断提升高危人群识别评估ღ◈、心理危机干预和心理援助等服务能力和水平伟德ღ◈。(中央社会工作部ღ◈、教育部ღ◈、民政部ღ◈、国家卫生健康委ღ◈、应急管理部ღ◈、国家中医药局小SB是不是欠C了ღ◈、国家疾控局等按职责分工负责)
2.做好日常心理危机干预和心理援助服务ღ◈。引导媒体坚持正确舆论导向ღ◈,稳妥把握宣传报道的科学性ღ◈、适度性和稳定性ღ◈,统筹新闻信息政治责任和社会责任ღ◈,摒弃“唯流量论”的错误导向ღ◈,营造有利于形成良好社会心态的氛围小SB是不是欠C了伟德国际1946ღ◈,减少心理危机事件发生ღ◈。充分发挥网格员ღ◈、社会工作专业人员ღ◈、志愿者等人员的前端日常排查作用ღ◈,及时发现家庭变故ღ◈、失业ღ◈、失学等心理危机风险ღ◈,加强干预疏导ღ◈,实现风险早发现ღ◈、早干预ღ◈、早化解ღ◈。必要时ღ◈,调配心理危机干预和心理援助队伍中精神科医师ღ◈、心理治疗技师等专业人员进行指导或支持ღ◈。(中央社会工作部ღ◈、中央政法委ღ◈、中央网信办ღ◈、民政部ღ◈、国家卫生健康委ღ◈、应急管理部ღ◈、国家中医药局ღ◈、国家疾控局ღ◈、共青团中央等按职责分工负责)
3.加强重大突发事件心理危机干预和心理援助ღ◈。将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案ღ◈。在重大事故ღ◈、严重自然灾害等发生时ღ◈,按规定程序启动心理危机干预和心理援助应急工作ღ◈。开展突发事件心理影响评估ღ◈,确定受影响人群范围和影响程度ღ◈。根据评估结果ღ◈,合理调配专业力量ღ◈,分类开展心理危机干预和心理援助ღ◈。心理危机干预ღ◈、心理援助要与其他危机干预应急工作有效衔接ღ◈,有效预防和减少不良事件发生ღ◈。应急期过后ღ◈,可依托心理援助专业机构ღ◈、社会工作服务机构ღ◈、志愿服务组织和心理援助热线等ღ◈,持续对相关人员提供心理援助服务ღ◈。(中央社会工作部ღ◈、中央政法委ღ◈、民政部ღ◈、国家卫生健康委伟德ღ◈、应急管理部ღ◈、国家中医药局ღ◈、国家疾控局等按职责分工负责)
各地要加强组织领导ღ◈,将健全社会心理服务体系和危机干预机制工作纳入平安中国ღ◈、健康中国建设总体规划ღ◈。在资源配置ღ◈、支持保障ღ◈、职称待遇等相关工作中ღ◈,要统筹考虑社会心理服务体系发展需要ღ◈。各地卫生健康ღ◈、社会工作ღ◈、教育ღ◈、公安ღ◈、共青团部门要强化牵头作用ღ◈,各有关部门协同配合ღ◈,结合职责抓好落实ღ◈,确保各项工作任务取得实效ღ◈。

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